Краткая история "лекарственных садов"

Сами заготовки лекарственного сырья развернулись лишь в 1916г, когда при активной помощи земских организаций удалось заготовить 68 видов л.с. в количестве 2408 т.

Но в 1917, из - за Революции, комиссия, занимающаяся данным вопросом, прекратила своё существование в самом начале реализации намеченного на этот год плана заготовок. В итоге организованные в 1915 и в 1916г новые фармацевтические предприятия остались без сырья, также как и армия и всё население страны.

Восстановлению в стране промышленного сбора лекарственных растений партия и правительство начали уделять внимание в первые же годы после Великой Октябрьской социалистической революции. 29 декабря 1918 г. В. И. Ленин подписал декрет о национализации аптек. Фармацевтические предприятия на всей территории страны были объявлены государственной собственностью. В 1919 г. в системе Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ) было создано Главное управление химико-фармацевтическими заводами - Главфармзав, которое одновременно с развитием фармацевтической промышленности организовало в стране заготовку лекарственного сырья. В тех местах страны, где не было заготовителей Главфармзава, Наркомздрав стал привлекать к этому делу фармацевтические подотделы (фарподы) местных отделов здравоохранения. Между Главфармзавом как государственным заготовительным органом и Наркомздравом как потребителем определенной части лекарственного сырья существовало соглашение, по которому в плановом порядке лекарственным сырьем обеспечивалась как аптечная сеть, так и промышленность. 28 декабря 1921 г. Советом Народных Комиссаров был издан "Декрет о сборе и культуре лекарственных растений", регламентирующий функции ВСНХ и других ведомств и учреждение в деле заготовки и использования лекарственных растений в стране. С целью быстрейшего восстановления лекарственно-сырьевого промысла в старейшем заготовительном районе страны на Украине в 1922 г. было создано государственное акционерное общество "Юготрав" (учредители УСНХ и УНКВТ). Большой заготовительной организацией становится также новое акционерное общество "Госмедторгпром" (учредители Наркомздрав и ВСНХ). Новая экономическая политика внесла изменения и в заготовительный аппарат, и в систему работы по освоению ресурсов лекарственных растений в стране. Восстанавливаются и быстро нарастают темпы экспорта лекарственного сырья. Увеличение экспорта повлекло за собой увеличение объема заготовок. Было увеличено количество крупных заготовительных советских организаций: Укрмедторг (вместо "Юготрава"), Госмедторгпром, Центросоюз, Госторг.

Одновременно с восстановлением промысла на Украине большие заготовки стали проводить в Центрально-Черноземном районе (помимо плодов аниса и кориандра, здесь в больших количествах заготавливается валериановый корень, алтей, одуванчик и др. - до 50 наименований), в северных и северо-западных губерниях (ликоподий, спорынья, кора крушины, ягодные продукты и др.), на Северном Кавказе (Дагестане и Тереке - солодковый корень и другие виды сырья), в Заволжье (солодковый корень), в Туркмении (солодковый корень) и Казахстане (цитварная полынь), Сибири и других районах страны. В мае 1925 г. с целью координации заготовок и экспорта лекарственного сырья Госплан СССР провел в Москве первое Всесоюзное совещание по лекарственным и техническим растениям и лекарственному сырью. Совещанием были разработаны общие мероприятия по стимулированию сбора сырья и культивирования лекарственных растений. Совещание вынесло ряд решений о специальных промыслах и культурах: солодковом корне, опийном производстве, культуре и переработке клещевины, производстве эфирных масел и дубильных растений. Были внесены также решения о номенклатуре, организации и регулировании экспорта лекарственных и технических растений и о подготовке специалистов. Совещание признало необходимым создание особого междуведомственного органа ("Лекабюро") по плановому регулированию деятельности организаций, работающих в области сбора, заготовки и переработки дикорастущего и культивируемого лекарственно-технического сырья. "Лекабюро", находившееся при Наркомвнешторге, устанавливало цены на сырье, определяло районы заготовок и виды лекарственного сырья для каждого ведомства и организации, прибегало к репрессивным мерам, вплоть до снятия с рынка, в отношении заготовителей, нарушивших единые цены или создавших ажиотаж. Дальнейшая нормализация освоения растительных богатств была достигнута учреждением (в 1929 г.) в стране специализированного Всесоюзного объединения "Лектехсырье" (система Наркомвнешторга СССР), на которое были возложены, с одной стороны, функции регулирования, выполнявшиеся раньше "Лекабюро", с другой - вся оперативная работа по организации и проведению заготовок и экспорта лекарственно-технического сырья, продуктов переработки сырья, лечебных препаратов, эфирных масел и других близких видов сырья. В распоряжение "Лектехсырье" поступали все ресурсы дикорастущего сырья. Выявившаяся дефицитность многих важнейших видов сырья (валериановый корень, аптечная ромашка, листья белладонны и др.), диктовала новому объединению необходимость перестройки всей сырьевой базы и перехода к культивированию этих видов растений путем создания лекарственных совхозов и организации контрактации в колхозном секторе. Непрерывно растущий объем деятельности в области заготовки, культуры и экспорта лекарственно-технического сырья в 1934 г. привел к реорганизации В/О "Лектехсырье". За ним были оставлены только экспортные операции, а вся производственно-заготовительная работа была передана в Наркомздрав (лекарственные растения), Наркомпищепром (эфирные масла) и Центросоюзу (дикорастущие лекарственные растения). В Наркомздраве РСФСР в системе Главного аптечного управления (ГАПУ) был создан Трест лекарственных растений с контрактационным сектором по культуре лекарственных растений ("Лекрастрест" или "Рослекрастрест"). В 1935 г. "Лекрастрест" перешел в ведение Народного комиссариата здравоохранения СССР и стал союзным трестом. Для культивирования эфирномасличных растений был создан Всесоюзный эфиромасличный трест (ВЭМСТ). В Центросоюзе заготовками лекарственного сырья занималась контора "Лектехконтора" В/О "Центроплодовощ". Центросоюз с момента образования В/О "Лектехсырье" стал основным его поставщиком по обширной номенклатуре дикорастущего сырья. Удельный вес потребительской кооперации в общегосударственных заготовках дикорастущего лекарственного сырья уже в 1931 г. составлял 60%, а в 1934 г. все 100%, т. е. он был единственным заготовителем. После организации "Лекрастреста" союзного значения доля Центросоюза в заготовке сырья стала составлять около 40%, остальное сырье заготовлял уже "Лекрастрест".